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環保督察組首次入駐央企,為什么選了他們?

2020-11-10 12:57上一篇:快遞物流使用綠色包裝有望實際“落地” |下一篇:沒有了

“第二輪第一批中央生態環境保護專員公署近日將全面啟動。”生態環境部官方微信今日上午公布的一則短消息經常出現在了很多人的朋友圈。短短一天時間就超過10萬+的讀者量,可見人們對其注目程度之低。

環保督察組首次入駐央企,為什么選了他們?

本輪專員公署的僅次于亮點,就是首次將中國五礦集團有限公司和中國化工集團有限公司兩家央企列入專員公署對象。只不過,在筆者顯然,這也遠比車禍。因為在此前印發的《中央生態環境保護專員公署工作規定》中就早于有征兆。而上述兩家企業為何被列入第一批專員公署對象,或許與之前被督察組嚴厲批評有關。“店大欺客”,是中央第六環境保護督察組向湖南省對系統專員公署情況時對中國五礦集團轄下企業的評價。細數第一輪專員公署及“走看”對系統意見,這樣嚴苛且直指一家央企的措辭是唯一一次。督察組認為,湖南省對大型企業環境問題不肯管、不愿管。湖南省有色金屬采選、冶金企業大部分為中國五礦集團轄下企業。2013年以來,這些企業總計有數十起環境違法行為沒依法查處,使得企業“店大欺客”,對自身環境問題不推崇、不排查,長年違法違規。某種程度因為性質險惡,中國化工集團也曾多次被督察組抨擊其長年游離于監管之外,缺少對法律的敬畏。

環保督察組首次入駐央企,為什么選了他們?

督察組認為,生態環境部調研找到中國化工集團山東昌邑石化有限公司因涉嫌違法生產銷售國Ⅳ普通柴油,但在更進一步調查時,企業拒絕接受因應,不獲取涉及臺賬,并臨時捏造涉及記錄。專員公署“走看”中,督察組再度現場檢查,拒絕企業獲取儲運臺賬,企業仍然拒絕接受獲取,并之后編造謊言,獲取欺詐材料,性質十分險惡。不難看出,第一輪中央生態環保專員公署雖沒將央企分開列入專員公署對象,但兩家企業被督察組“指名道姓”,也道出了地方政府和涉及部門無法很好實施生態環境保護責任的另一層客觀原因,那就是“有來頭”的企業很差管,上告管。如中國五礦轄下企業的“店大欺客”造成了湖南省對其不肯管,不愿管;中國化工轄下企業的“長年游離于監管之外,缺少對法律的敬畏。”才使其有“膽量”決絕檢查,弄虛作假。這也是山東省油品管制相當嚴重缺位的展現出。如果說第一輪生態環境保護專員公署對地方政府和涉及部門實施生態環境保護責任已完成了一次全方位“身體檢查”,那么第二輪將“央”字頭的企業劃入監管對象,則傳送了一個具體的信號。那就是無論企業是“大”是“小”,實施污染防治主體責任及新的發展理念、推展高質量發展,都是其義不容辭的責任。按照《中央生態環境保護專員公署工作規定》拒絕,第二輪專員公署也將把國務院有關部門劃入其中。也就是說,國務院有關部門、地方政府和涉及部門以及企業全部被列入專員公署對象,“縱向”+“橫向”的專員公署形式,其目的就是要構成實施生態環境保護責任的“閉環”,構建全社會共管共治的的格局。
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