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中科院印發了章程修訂版 制定并實施科技創新和布局調整計劃

2020-11-17 12:57上一篇:16城上報供地主體多元化具體實施方案 利于房價進一步合理回歸 |下一篇:沒有了

中科院印發了章程修訂版 制訂并實行科技創新和布局調整計劃。

中科院印發了章程修訂版 制定并實施科技創新和布局調整計劃

堅決面向世界科技前沿、面向國家根本性市場需求、面向國民經濟主戰場,持續積極開展戰略研究,大大凝練科技創新目標,研究制訂發展戰略和科技創新與各項事業發展規劃,制訂并實行科技創新和布局調整計劃。 簡介:中科院印發了章程修訂版 制訂并實行科技創新和布局調整計劃。

中科院印發了章程修訂版 制定并實施科技創新和布局調整計劃

堅決面向世界科技前沿、面向國家根本性市場需求、面向國民經濟主戰場,持續積極開展戰略研究,大大凝練科技創新目標,研究制訂發展戰略和科技創新與各項事業發展規劃,制訂并實行科技創新和布局調整計劃。 參照《2016-2022年中國塑料加工專用設備行業運營現狀及十三五盈利前景預測報告》 記者5日從中科院得知,近日,中國科學院印發了經院務會議審查會通過的《中國科學院章程》修訂版。《院章》明確提出,

中科院印發了章程修訂版 制定并實施科技創新和布局調整計劃

堅決面向世界科技前沿、面向國家根本性市場需求、面向國民經濟主戰場,持續積極開展戰略研究,大大凝練科技創新目標,研究制訂發展戰略和科技創新與各項事業發展規劃,制訂并實行科技創新和布局調整計劃。此次《院章》修改重點體現新時期黨和國家彰顯中科院的新愿景、新任務和國家創意驅動發展戰略及全面深化改革的新拒絕,反映首度行動計劃明確提出的目標任務、辦院方針,具體和增強中科院作為國家戰略科技力量的定位、愿景與責任;秉持全國科技創新大會精神,總結近年來科技體制改革實踐經驗,吸取研究所分類改革和科研活動的組織、院士制度、人事制度、科技評價制度等多方面改革成果,反映與時俱進的改革精神和創意發展的希望方向;增強了堅決黨的領導、強化黨的建設和實施全面從嚴治黨的主體責任;根據新時期黨和國家有關政策規定,對其他涉及內容做到了系統修改。同時,也側重維持基本制度規范的比較穩定性,并為更進一步改革探尋尚存空間。所附《中國科學院章程》修訂版全文序言中國科學院由中央人民政府根據1949年施行的《中華人民共和國中央人民政府組織法》第十八條成立,于1949年11月1日正式成立。1955年正式成立中國科學院學部,并逐步創建了院士制度。建院初期,中國科學院匯聚了當時中國最杰出的科學家和一批在海外學有成就的科學家,淪為領導全國提升科學水平、培育新生力量的火車頭。改革開放初期,我國步入科學的春天,中國科學院注重基礎、注重提升,大力加強應用于研究,服務國民經濟和國防建設。20世紀90年代,希望建設具備國際先進設備水平的科學研究基地、培育可謂高級科技人才的基地和增進我國高技術產業發展的基地。21世紀初,以建構一流成果、一流效益、一流管理和可謂一流人才為目標,致力于在國家科技事業發展中充分發揮骨干引導起到。黨的十八大以來,堅決面向世界科技前沿、面向國家根本性市場需求、面向國民經濟主戰場,致力于首度構建科學技術橫跨發展,首度竣工國家創意人才高地,首度竣工國家高水平科技智庫,首度建設國際一流科研機構,希望充分發揮國家戰略科技力量的最重要起到。建院以來,中國科學院在黨中央、國務院領導下,以創新科技、服務國家、教化人民為己任,與祖國同行,與科學共計入,為我國經濟發展、社會變革、國家安全性做出了彪炳史冊的重大貢獻,淪為一支黨、國家、人民可以依賴、可以信賴的國家戰略科技力量。轉入新時期,堅決民主辦院、人才強院、對外開放興院,大大出有創意成果、出有創意人才、出有創意思想,希望充分發揮科技創新在全面創意中的引導起到,為我國實行創意驅動發展戰略、建設創新型國家和世界科技強國做出根本性創意貢獻。本章程奠定了中國科學院的制度基礎,具體了愿景、定位、價值理念、領導和的組織體系及最重要管理規范,是中國科學院內部制度規范體系的核心,是對外各類活動中秉承定位、履行職責的依據。院屬各單位、院機關各部門和全院廣大職工都必需以本章程作為積極開展科技創新和的組織管理活動的基本準則,負起遵守涉及職能、確保其實行的職責。第一章總則第一條為奠定中國科學院制度基礎,根據中華人民共和國憲法和有關法律法規,制訂本章程。第二條中國科學院堅決中國共產黨的領導,遵從中華人民共和國憲法和有關法律法規,合法地開展活動。第三條中國科學院是中央人民政府成立的綜合性國家科研機構,是國家自然科學最低學術機構、科學技術最低咨詢機構、自然科學與高技術綜合研究發展中心,是集科研院所、學部、教育機構于一體的國家戰略科技力量。第四條中國科學院的辦院方針是:面向世界科技前沿,面向國家根本性市場需求,面向國民經濟主戰場,首度構建科學技術橫跨發展,首度竣工國家創意人才高地,首度竣工國家高水平科技智庫,首度建設國際一流科研機構。第五條中國科學院的主要職責是:一主要專門從事基礎研究、戰略高技術研究和經濟社會可持續發展涉及研究,引導我國科學技術橫跨發展,重點解決問題我國現代化建設中的基礎性、戰略性、前瞻性根本性科技問題,充分發揮在中國特色國家創意體系中的骨干造就起到,提升我國自主創新能力,增進科技成果轉化成和高技術產業發展,為我國創意發展、協調發展、綠色發展、對外開放發展、分享發展獲取科學基礎和技術源泉;二堅決科教融合,科研與教育舉,出有成果與出有人才銳意,建設國家創意人才高地,培育、運送高水平科技創新創業人才;三建設國家高水平科技智庫,對根本性科技問題公開發表學術看法與評議,分擔國家責成的戰略研究和咨詢評估任務,為國家宏觀決策獲取咨詢建議和科學依據;在全社會普及科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、提倡科學方法、興旺科學文化,秉承科學倫理,規范科學不道德,增進社會文明變革;四堅決對外開放辦院,廣泛開展國內外科技合作與交流,大力帶入全球創意網絡,建設國際一流科研機構;五遵守國務院直屬事業單位的職責,主辦國家責成的其他工作。第六條堅決科學民主、愛國奉獻給的傳統和唯實求真、協力創意的院風,執著科學真理,認同學術權利,倡導自主創新,希望競爭合作,信守科學道德,致力創意鄉里。第七條中國共產黨中國科學院黨組是黨中央在中國科學院成立的領導機構,貫徹執行黨的路線、方針、政策和要求,在全院充分發揮領導核心作用。全院各級黨組織在院黨組領導下,根據《中國共產黨章程》等黨內法規,強化黨的建設,履行職責,實施全面從嚴治黨主體責任。第二章領導體制第八條另設院長一人,副院長若干人,由國務院選任。另設秘書長一人,副秘書長若干人,由中國科學院選任。第九條實施院長負責制。院長是中國科學院法定代表人,是中國科學院學部主席團執行主席,主持人領導全院工作,對國務院負責管理。副院長幫助院長工作,對院長負責管理。院長根據工作必須,許可其他院領導分管、協管有關工作,或的組織專門領導小組、委員會管理有關工作。第十條實施院務會議、院士大會、學部主席團會議和院長辦公會議制度。第十一條院務會議由院長、副院長、院黨組成員、秘書長、副秘書長、學部主席團領導和院機關各部門負責人構成。院務會議由院長開會和主持人,院長因類似原因無法參會時,由院長登錄的副院長開會和主持人,實施充份辯論基礎上的院長決策制。院務會議一般每年夏季和冬季各開會一次,經院長建議或三分之二以上院務會議成員牽頭建議,可開會臨時院務會議。其職責還包括:一研究分析國家創意發展市場需求和世界科學技術發展態勢;二辯論要求中國科學院發展戰略、發展規劃與計劃、根本性改革發展措施等事項;三確認中國科學院階段工作重點;四說明中國科學院章程,審查會章程修正案;五審查會應該由院務會議要求的其他事項。第十二條中國科學院院士大會是中國科學院學部的最低的組織形式。院士大會每兩年開會一次,其職能還包括:一審查會常設領導機構的工作報告;二議會選舉常設領導機構成員;三制訂和修改院士章程;四要求學部的設置和調整;五積極開展學術活動;六明確提出根本性建議。第十三條中國科學院學部主席團是院士大會常委會期間的常設領導機構,由中國科學院院長、負責管理學部工作的副院長、各學部主任、各專門委員會主任和經院士大會議會選舉產生的若干成員構成。學部主席團另設繼續執行委員會。學部主席團職能還包括:一要求開會并主持人院士大會;二審查會并要求遞交院士大會的各項議案;三聘用學部主席團顧問;四批準后各學部常務委員會和各專門委員會構成人員;五聘為繼續執行委員會秘書長;六確認中央委員院士總名額及其分配;七確認院士終選候選人名單;八確認外籍院士月候選人名單;九審查和批準后院士解散的要求;十根據必須,要求成立橫跨學部的專門委員會和工作組;十一院士大會頒發的其他職能。第十四條院長辦公會議由院長、副院長、院黨組成員、秘書長、副秘書長和辦公廳主任構成,院機關有關部門負責人列席會議。院長辦公會議由院長開會和主持人,院長因類似原因無法參會時,由院長登錄的副院長或者其他院領導開會和主持人。院長辦公會議實施院長決策制,一般每月開會一次。經院務會議要求或院長建議,可臨時開會院長辦公會議。其職責還包括:一部署和實施院黨組確認的有關學科布局、機構設置、資源配置等根本性發展和改革措施;二審查會要求院科技項目立項與管理及評價獎勵等最重要事項;三確認院對外合作的原則與戰略,辯論要求根本性對外合作事項;四審查會通過院年度預算方案和財務決算草案;五審查會通過院最重要管理規章和重要文件;六審查會其他最重要事項。第十五條根據工作必須,聘用院內外高水平科技和管理專家,成立若干專門委員會。第三章院士和學部第十六條中國科學院院士是國家成立的科學技術方面的最低學術稱號,為終生榮譽。第十七條在科學技術領域做出系統的、創造性的成就和重大貢獻,熱愛祖國,學風正派,具備中國國籍的研究員、教授或同等專業技術職務的學者、專家不含港澳臺地區及旅居他國的中國籍學者、專家,可被引薦并被選為為中國科學院院士。院士中央委員工作每兩年展開一次,候選人由院士和有關學術團體引薦,有效地候選人由學部主席團審議。新的被選為院士由具備投票權的全體院士投票產生。第十八條院士的義務和權利:一大力增進科學技術的研究、發展和應用于,希望創意,做出成績;二倡導科學道德,確保科學精神,弘揚優良學風,普及科學知識,起表率作用;三大力培養人才,推展科學技術隊伍建設;四對國家科學技術根本性問題的決策明確提出建議;五參與院士會議,分擔學部的組織的咨詢、評議任務;六大力推展科學技術領域的國際交流與合作;七對院士候選人和外籍院士候選人有引薦權;八有選舉權和被選舉權。第十九條院士有權退出院士稱號。當院士個人行為相當嚴重違背科學道德、品行相當嚴重不端、相當嚴重傷害院士群體和學部聲譽,勸說其退出院士稱號;情節尤其相當嚴重或危害國家利益、違反國家法律的,撤消其院士稱號。第二十條未滿八十周歲的院士為資深院士,擁有第十八條中第一至第六項的義務和權利,權利參與院士會議。第二十一條對中國科學技術事業做出最重要貢獻,在國際上具備很高學術地位的外國籍學者、專家,可被引薦并被選為為中國科學院外籍院士。外籍院士對中國科學技術發展和中國科學院學部工作有建議權,可應邀出席學部的組織的有關會議和學術活動。外籍院士不擁有對院士候選人和外籍院士候選人的引薦權,不擁有選舉權和被選舉權。外籍院士在獲得中華人民共和國國籍后,可必要改以院士或資深院士。第二十二條中國科學院學部由全體中國科學院院士構成,是國家在科學技術方面的最低咨詢機構,按學科領域分設若干學部。院士按其所專門從事研究的學科領域,分別參與一個學部。各學部分別議會選舉若干院士構成常務委員會,負責管理本學部工作。常務委員會推舉學部主任一人、副主任若干人。各學部主任、副主任和常務委員由學部主席團批準后供職。第二十三條學部的主要職能是:一拒絕接受國家委托或根據院士建議,的組織院士對國家經濟建設與社會發展中的根本性科學技術問題、科學技術發展規劃、學科發展戰略和根本性科學技術決策獲取咨詢,推展科學技術政策和措施的制訂與實行;二拒絕接受委托,的組織院士對最重要研究領域、研究計劃和研究機構的學術問題展開評議和指導;三的組織院士議會選舉;四積極開展學術活動,同國內外學術團體展開交流與合作,增進科學技術的發展與普及;五審查會常務委員會的工作報告和各項職能、任務的已完成情況。第二十四條學部主席團繼續執行委員會繼續執行院士大會和學部主席團的決議,領導學部工作。繼續執行委員會由學部主席團執行主席、分管學部工作的副院長、各學部主任和專門委員會主任構成。學部主席團執行主席主持人繼續執行委員會會議。繼續執行委員會另設秘書長一人,負責管理學部的日常工作。第二十五條學部主席團分設若干專門委員會,負責管理領導學部有關專項工作。各專門委員會委員由各學部常委會議會選舉產生,主任、副主任由專門委員會議會選舉產生,由學部主席團批準后供職。第二十六條成立負責管理學部與院士工作的職能部門,該部門也是學部主席團的辦事機構,主辦學部主席團及其繼續執行委員會、各專門委員會和各學部常務委員會責成的明確工作。第四章的組織管理第二十七條依照國家有關法律法規,經有關部門批準后,成立具備事業單位法人資格的研究與發展機構以下稱之為研究所、教育機構、承托機構及其他機構;成立院機關,在院長領導下遵守全院的組織管理職能。根據科技創新活動必須,成立非法人單元,依照有關規定展開管理。第二十八條研究所為國家科研機構,具備科技創新自主權和管理自主權,是面向全國對外開放的公共研究平臺,主要職責是:一依據研究所定位,探討重大突破和重點培育方向,積極開展高水平科技創新活動,提升我國在涉及科學技術領域的科技創新能力,生產量根本性科技成果,充分發揮骨干、引導起到;二融合高水平科技活動,培育并向社會運送高級科技人才;三建議、分擔并高質量已完成國家、地方和企業委托的各類科技任務和項目;四強化科學知識傳播和成果轉化成,增進高技術產業化,承托服務大眾創業、萬眾創意;五遵守事業單位法人適當的職責,并分擔適當的法律責任。第二十九條研究所實施所長負責制。所長由中國科學院選任,對院長負責管理,一般是研究所的法定代表人。所長任期一般為5年,倒數供職一般不多達10年。其主要職責是:一秉持中國科學院辦院方針,按照院發展戰略和總體部署,負責管理制訂本所發展戰略和科技創新、教育與事業發展規劃,并的組織實行;二繼續執行院管理制度,制訂實行研究所章程,完備研究所法人管理結構,實行有效地管理;三兼任法定代表人的,遵守法定代表人職責并分擔適當的法律責任。第三十條按照創意研究院、卓越創意中心、大科學研究中心、特色研究所等四種類型,前進研究所分類改革,實施分類指導、分類反對、分類評價,創建和完備現代科研院所制度,建構現代科研院所管理體系。第三十一條領導和反對中國科學技術大學、中國科學院大學辦報質量出色、特色獨特、規模有助于、結構合理的研究型大學。創建以大學為核心,以研究所為基礎,科教融合、協同發展的教育體系。與上海市政府聯合建設上海科技大學。第三十二條院機關成立若干部門,部門領導人員由中國科學院選任,任期一般為5年,倒數供職一般不多達10年。院機關的主要職責是:一貫徹落實院根本性戰略決策和工作部署;二的組織研究國家創意發展市場需求和世界科技發展態勢,制訂全院發展戰略和發展規劃并的組織實行;三專責協商和的組織實行跨所的根本性科技創新活動;四管理和監督院屬機構領導人員;五研究制訂合乎中國國情和科技創新規律的政策和制度體系,核準研究所章程;六對院屬機構展開評價考核、資源調配、政策引領和指導服務;七對中國科學院閑置的國有資產展開管理和監督,對全院財務活動展開管理和監督;八規劃和的組織積極開展根本性國際和國內合作與交流;九遵守作為國務院直屬事業單位不應分擔的日常管理職能。第三十三條根據必須,依照國家有關規定,經有關部門批準后,在院屬機構更為集中于的地區成立分院。分院是院機關的派出機構,為事業單位法人。分院主要職能還包括:依據有關規定,因應院機關有關部門,作好所在地區院科單位的領導班子和領導人員隊伍建設;推展、敦促和檢查所在地區院科單位的科技創新及事業發展重點工作;的組織積極開展院地合作,推展科技成果轉化成;指導和推展所在地區院科單位的創意文化建設、監察審核、公共事務管理等工作;聯系和服務所在地區的中國科學院院士;強化與地方政府部門的聯系,為所在地區院科單位獲取聯絡協商和服務;已完成院責成的其他工作。第三十四條成立國有資產經營有限責任公司,許可其管理院經營性國有資產,對院屬單位經營性國有資產管理展開監督和指導;對院必要投資的企業中有關國有資產依法行使出資人權利,并分擔適當的保值電子貨幣責任。對院屬單位投資的企業中有關國有資產,由院屬單位依法行使出資人權利,并分擔適當的保值電子貨幣責任。第五章科技管理第三十五條

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堅決面向世界科技前沿、面向國家根本性市場需求、面向國民經濟主戰場,持續積極開展戰略研究,大大凝練科技創新目標,研究制訂發展戰略和科技創新與各項事業發展規劃,制訂并實行科技創新和布局調整計劃。第三十六條從基礎前沿、根本性共性關鍵技術到最重要應用于樣板展開僅有鏈條設計,分類展開科技活動的組織和管理。的組織建議、分擔和已完成國家根本性科技任務;根據院發展戰略和規劃,自律部署和的組織實行科技創新項目;反對科學技術領域前沿探尋。第三十七條建議、分擔國家根本性科技基礎設施建設和國家科技知識服務建設任務。相結合根本性科技基礎設施、各類重點實驗室、工程中心、野外臺站、文獻情報系統和先進設備科研條件等,建設高效率對外開放分享、高水平國際合作、高質量創意服務的科技創新平臺和科學知識服務體系,向全社會對外開放分享科技資源。第三十八條依法強化知識產權的運用與維護,積極開展科技咨詢與服務,堅決與社會生產要素結合,增進成果轉化成和規模產業化,提升我國自主創新能力和國際競爭力。第三十九條堅決質量優先、分類評價、科學規范、公開發表公正的科技評價原則,創建以科技創新質量、貢獻、績效為導向的分類評價體系,對根本性科技創新活動的效益、機構、人員、政策繼續執行等展開評估。第四十條對作出根本性科技創新成就的科技團隊和個人實施獎勵,并大力引薦國家科技獎和其他獎項。第四十一條大力與國內科研機構、教育機構、企業、地方政府及政府部門積極開展普遍合作,通過建構戰略伙伴關系、聯合分擔科研任務、牽頭培養人才、資源共享研發機構等多種形式,構建優勢互補、資源共享、聯合發展。第四十二條大力與世界各國和地區科研機構、教育機構、國際學術的組織和企業等積極開展形式多樣的合作與交流。大力前進海外科教機構建設。大力引薦科技專家到國際的組織供職。第六章人力資源研發與管理第四十三條創建合乎人才茁壯規律、反映科技創新特點的人力資源研發與管理體系,建設國家創意人才高地。第四十四條堅決以人為本,按照德才兼備、人盡其才、才盡其用的原則,在創意實踐中找到人才,在創意活動中培育人才,在創意事業中匯聚人才。大大優化隊伍結構,提高創意隊伍國際化水平。第四十五條實施崗位聘請、項目聘請與流動人員結合的用人制度,面向國內外公開發表聘用人才并擇優錄用,實施合約管理。第四十六條依法確保職工的合法權益,為各類人才發展獲取良好環境。依據國家收益分配制度和社會保障政策,按照反映崗位職責、引人注目業績貢獻、顧及公平和效率的原則,實施與我國經濟發展水平和院創意發展拒絕相適應的薪酬分配和社會保障制度。第四十七條依法創建增進科技成果轉化成的考核評價及收益分配制度,實施以減少科學知識價值為導向的獎勵分配政策,提升科技人員成果轉化成收益共享比例,探尋實施股權、期權、收益等鼓舞措施。希望科技人員帶著成果與社會生產要素結合,發展高新技術產業。引薦科技和管理人員到地方政府、企業和高校交流供職。第七章資產與財務管理第四十八條依據國家財政制度,創建不利于科技創新和成果轉化成、不利于更有和鼓舞創意人才、不利于提高創意基礎設施和環境、不利于構建資源和提升資源用于效率的資源配置、財務與資產管理制度體系。第四十九條按照創意發展市場需求和科技創新規律,根據分類管理和創意績效配備經濟資源。從決策、繼續執行和監督三個方面,建立健全經濟活動內部掌控體系,完備財務管理和資產管理制度,構建各類資源科學高效配備,提升資源用于效率和效益,確保可持續發展。第五十條依據國家支出管理制度,實施以國家財政撥款為基礎、有效地構建外部資源的收益支出制度,院所兩級全部收益皆不應劃入支出掌控范圍。收益來源主要還包括國家財政撥款、分擔國家和地方及企業各類科研項目經費、科學知識技術移往與經營性國有資產收益、國際合作項目經費、社會捐獻以及其他經費。實施合法、半透明、規范、科學且具備強勁約束力的開支支出制度。第五十一條實施院所兩級財務管理,使各項經濟活動有法可依,有章可循,為科技創新及各項事業發展獲取經濟確保。法定代表人對本機構會計工作和會計學資料的真實性、完整性以及經濟活動的合法性、合理性負責管理。第五十二條對閑置的國有資產,按照資產屬性,實施分類管理。對閑置的非經營性有形國有資產實施院所兩級分級監管,確保其安全性原始。對閑置的經營性有形國有資產實施國家許可、事企分離、統一管理、分級營運,構建保值電子貨幣。對閑置的無形資產要充分發揮創意價值,財政資金反對構成的,不牽涉到國家安全性、國家利益、根本性社會公共利益的科技成果的使用權、處置權和收益權,全部勞改給符合條件的項目分擔單位。第五十三條依法拒絕接受審核監督和稅務稽查。依法實施內部審核制度,對院屬機構財務制度建設、財務管理狀況、資金用于效益、經濟運行效率和法定代表人任期經濟責任等方面實施內部審核監督,確保經費的分配與用于現實、合法、公平、半透明、有效地和資產的安全性、原始。第八章附則第五十四條中國科學院中文全稱為中科院,英文名稱為Chinese Academy of Sciences,簡寫CAS。中國科學院院機關設于中華人民共和國首都北京。中國科學院印章為圓形,中心改置中華人民共和國國徽,外周標中國科學院名稱,自左向右環行,由國務院制發。院徽為圓形,由中國科學院中英文名稱、物質結構和齒輪圖案構成。第五十五條本章程如有與國家法律法規互為違背之處,按國家有關法律法規繼續執行并按程序及時改動。中國科學院及院屬單位制訂的各項規定和管理制度與本章程互為違背的,以本章程不盡相同,并根據本章程修改。 第五十六條本章程經院務會議審查會通過后公布實行,解釋權和改動權屬院務會議。資料來源:公開發表資料來源 報告網整理刊登請求標明原文中科院印發了章程修訂版 制訂并實行科技創新和布局調整計劃。

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堅決面向世界科技前沿、面向國家根本性市場需求、面向國民經濟主戰場,持續積極開展戰略研究,大大凝練科技創新目標,研究制訂發展戰略和科技創新與各項事業發展規劃,制訂并實行科技創新和布局調整計劃。
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